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法律法规

巴中市公益广告管理暂行办法

巴中市公益广告管理暂行办法

 

第一章  总则

 

第一条  为规范公益广告管理,发挥公益广告在政治、经济、文化、社会、生态文明建设中的积极作用,根据《中华人民共和国广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于巴中市中心城区(巴州区、恩阳区、经开区)内国家机关、企事业单位、各类媒体及其他市场主体设立的广告载体。

第三条  本办法所称公益广告,是指为传播社会主义核心价值观,倡导良好道德风尚,促进公民文明素质和社会文明程度提高,维护国家和社会公共利益所发布的非营利性广告。主要包括:

(一)方针政策类:党的路线、方针、政策,党中央和国务院、省委和省政府、市委和市政府重要工作主题宣传等;

(二)思想道德类:社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等;

(三)廉政建设类:法纪宣传、作风建设、廉政文化;

(四)法治宣传类:法治建设、依法行政、依法治市等;

(五)生态文明类:资源节约、保护环境、生态建设;

(六)公共服务类:公共卫生、公共安全、社会慈善等;

(七)氛围营造类:国家、省、市举办重大节庆、纪念活动,市委、市政府举办的大型综合性活动宣传等;

(八)中央、省、市宣传主管部门要求在报纸、广播电视等新闻媒体刊播的公益广告。

政务信息、服务信息等各类公共信息以及专题宣传片不属于本办法所称的公益广告。

第四条  公益广告内容应符合以下规定:

(一)观点正确,体现公共利益,符合国家法律法规和社会主义道德规范的要求;

(二)语言文字使用规范,艺术表现形式得当,文化品位良好;

(三)公益广告发布须遵守国家知识产权保护相关法律和传播规律。

 

第二章  公益广告资源

 

第五条  公益广告媒介资源包括市级报纸、期刊、广播、电视;公交车身、公交车载媒体、公交车站牌、出租车顶灯、出租车座套;路牌广告;各类机关、企事业单位等区域内各类广告媒介;政府类网站、市属新闻网站及新媒体平台;通过市城管执法部门审批的户外单立柱、LED屏、公共阅报栏、灯杆道旗以及利用市政公用设施、空间设置的广告媒介等。

第六条  广告资源中公益广告设置和发布比例应符合以下标准:

(一)户外广告资源单位应确保30%的广告资源用于公益宣传,并建立户外广告资源管理台账。户外广告设置规划编制时,30%的新增广告位应用于公益宣传;广告位拍卖、审批时,应明确30%的公益广告发布义务;

(二)广播电台、电视台按照新闻出版广电部门规定的条(次),在每套节目每日播出公益广告。其中,广播电台在600800之间、11:0013:00之间,电视台在19:0021:00之间,每套节目、每日、每个时段发布公益广告在该时段广告中占比不低于30%

(三)报纸、期刊时政类媒介每年刊出公益广告的版面原则上不少于发布广告版面的30%,其他大众生活、文摘类期刊平均每期至少刊登公益广告1个页面;

(四)政府网站、新闻网站、经营性网站应当每天在网站、客户端以及核心产品的显著位置宣传展示公益广告;

(五)投影式、电子显示屏等广告媒介每天公益广告插播量原则上不得少于广告总量的30%

(六)移动、电信、联通等通信运营商应运用手机报、短信、彩信、微信、易信、炫铃等方式传播公益广告;

(七)建设工地围挡(围墙)上发布公益广告幅面应达到50%以上。

 

第三章 公益广告管理

 

第七条  公益广告活动在市精神文明建设指导委员会统筹指导下开展工作。

市委宣传部统筹管理党的路线、方针、政策宣传,市委、市政府重要工作的对外宣传,负责对宣传内容进行审核把关登记;各主管部门负责对部门及所属行业发布的公益广告宣传内容进行审核把关登记。

市工商局负责对公益广告进行监管和指导,依法查处以发布公益广告名义推销商品和服务的行为。

市城管执法局负责管理户外广告资源,编制户外广告设施设置规划,督促广告业主对破损、陈旧等公益广告限期整改,未及时整改的,依法予以拆除。

市文广新局负责对新闻出版和广播电视媒体公益广告